同志們:
今天給大家上一堂黨課,就抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校黨建工作和“不忘初心、牢記使命”主題教育,促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展交流一下思想。我講三個方面意見,供大家參考。
一、為什么要加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)
這個問題必須首先弄清楚、想明白。這里從三個方面與大家探討。一是從嚴(yán)治黨新要求。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是我們黨保持活力和先進(jìn)性的法寶。在新的歷史起點(diǎn)上,我們黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,更加尖銳表現(xiàn)出來,“四風(fēng)”問題讓干群關(guān)系偏移,嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持從嚴(yán)治黨,出臺了“八項規(guī)定”,以上率下引領(lǐng)全國黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變;開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,筑牢黨員全心全意為人民服務(wù)思想;修訂了《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),開展黨內(nèi)巡視,扎緊制度籠子;出重拳懲治腐敗,“老虎”“蒼蠅”一起打,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨中央堅持從嚴(yán)治黨既注重頂層設(shè)計、至上而下強(qiáng)力推動,也關(guān)心基層組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每名黨員,推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來。針對中小學(xué)校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,2016年6月29日,中組部、教育部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,明確界定了中小學(xué)校黨組織的地位和作用;2017年4月、8月、10月,省委組織部與省委教育工委、市委組織部與市教育體育局黨委、縣委組織部宣傳部與縣教育局黨委先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)中組部、教育部黨組文件精神。二是中小學(xué)校發(fā)展的新任務(wù)。思想是行動的先導(dǎo)。有什么樣的思想觀念,就有什么樣的發(fā)展。在提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平、努力實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化進(jìn)入倒計時的新階段,中小學(xué)校特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡的我縣學(xué)校更需要統(tǒng)一思想、振奮精神,著力彌補(bǔ)短板抬升發(fā)展基礎(chǔ),逐步縮小與周邊縣(市、區(qū))的差距,與全國、全省、全市同步實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。當(dāng)前,學(xué)校不在是一座孤島,市場經(jīng)濟(jì)的沖擊、多元化思潮的滲透、社會化浪潮的侵蝕,對學(xué)校影響深遠(yuǎn)。個別學(xué)校教職工思想混亂,得過且過、不求上進(jìn);個別教師追究經(jīng)濟(jì)利益突破職業(yè)道德底線違規(guī)補(bǔ)課、要求學(xué)生到指定的書攤購買教輔材料;部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任感不強(qiáng),不愿、不敢制止教職工違紀(jì)違規(guī)行為......中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作,理所當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)起學(xué)校政治堡壘職責(zé),阻擊不良思想入侵,保持正確的辦學(xué)方向,引領(lǐng)帶動全體教職工攻堅克難實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)非常迫切。三是保障學(xué)生健康成長的需要。習(xí)近平指出,培養(yǎng)什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。教育,要從娃娃抓起。與高校教育更多肩負(fù)為國家和社會未來發(fā)展培養(yǎng)人才的使命不同,承擔(dān)教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知世界、明辨是非、培育理想、培養(yǎng)習(xí)慣等責(zé)任的中小學(xué)校教育,是教育體系中最為基礎(chǔ)、最為關(guān)鍵的階段。加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè),把黨組織的思想融入中小學(xué)黨建工作中去,才能擺正教育領(lǐng)導(dǎo)者的思想,才能從源泉上更正教書育人的目的性,才能真正落實(shí)立德樹人根本任務(wù),保障學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
二、學(xué)校黨的建設(shè)抓什么
黨的十九大答復(fù)非常清楚,黨的建設(shè)就是5+2:政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿全過程,同時加強(qiáng)反腐敗斗爭。政治建設(shè)就是所有的人必須增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,任何人不能動搖;具體到學(xué)校來講,就是要堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向。思想建設(shè)就是統(tǒng)一思想、凝聚共識、上下齊心、同心同德、肝膽相照、榮辱與共、風(fēng)雨同舟;具體到學(xué)校來講,就是要貫徹落實(shí)上級的決策部署,圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心工作、教師隊伍建設(shè)和學(xué)生發(fā)展等重點(diǎn)工作,堅定教書育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感。組織建設(shè)就是我們常見講班子、講隊伍、講素質(zhì);具體到學(xué)校來講,就是要堅強(qiáng)黨組織委員會這個學(xué)校改革發(fā)展的火車頭,選好黨組織書記這個“領(lǐng)頭羊”。作風(fēng)建設(shè)主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面內(nèi)容,具體到學(xué)校來講,就是校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)這“三風(fēng)”建設(shè)。紀(jì)律建設(shè)就是遵規(guī)守紀(jì),守法。制度建設(shè)就是機(jī)制的建設(shè)。反腐敗斗爭就是反腐倡廉。
學(xué)校黨的建設(shè)具體應(yīng)該抓哪些?第一、要將黨建工作全面覆蓋到每一所學(xué)校、每一名黨員和學(xué)校工作的全部。首先,組織建設(shè)要全面覆蓋。要加大黨組織組建力度,有3名以上正式黨員的學(xué)校,都要單獨(dú)建立黨組織。正式黨員不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),要就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織,或掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織。其次,學(xué)習(xí)教育要全面覆蓋。要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),建立學(xué)習(xí)的激勵督促機(jī)制,不漏一人,確保效果,使每一名黨員增強(qiáng)黨性、提高政治覺悟。再次,發(fā)揮作用要全面覆蓋。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要把握學(xué)校發(fā)展方向,全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),緊密圍繞學(xué)校教育教學(xué)和管理工作中心任務(wù),切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用。第二,要在中小學(xué)黨員教師隊伍建設(shè)、執(zhí)行組織生活制度和監(jiān)督考核考評制度上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。首先,黨員教師隊伍建設(shè)要嚴(yán)格。書記是黨建工作的第一責(zé)任人,要將黨建工作擺在更加突出位置,年初安排部署黨建工作,年末向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,按期組織黨員參加黨員大會,每年至少上一次黨課,每月至少主持召開一次委員會會議。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn),抓好入黨積極分子培養(yǎng),重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。其次,執(zhí)行組織生活制度要嚴(yán)格。嚴(yán)肅黨的組織生活,落實(shí)“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議黨員、談心談話等制度,開展好主題黨日活動。再次,落實(shí)監(jiān)督和考評考核制度要嚴(yán)格。緊緊圍繞立德樹人、招生入學(xué)、教師隊伍建設(shè)、重大項目實(shí)施、重大問題決策等,切實(shí)保障黨員行使監(jiān)督權(quán),把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于學(xué)校各項工作之中。第三,要把中小學(xué)校黨建工作落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)各項工作中,務(wù)求實(shí)效。首先,落實(shí)到學(xué)生德育工作中。建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機(jī)制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況,跟進(jìn)做好有關(guān)工作。黨組織書記要把德育工作抓在手上,推動解決重要問題。把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣。其次,落實(shí)到教師思想政治工作中。要強(qiáng)化教師思想理論武裝工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強(qiáng)黨史國史和形勢政策教育,引導(dǎo)廣大中小學(xué)教師進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。定期分析教職工思想動態(tài),切實(shí)做好思想工作,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),積極為教職工排憂解難。引導(dǎo)教師增強(qiáng)教書育人責(zé)任感,激發(fā)廣大教師教書育人的熱情,以良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)引領(lǐng)帶動社風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)。再次,落實(shí)到師德師風(fēng)建設(shè)中。注重培育宣傳師德標(biāo)兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進(jìn)典型,引導(dǎo)教師爭做“四有”好老師。堅持課堂講授有紀(jì)律,嚴(yán)禁在教育教學(xué)活動中有反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。
三、學(xué)校黨建工作怎么抓
抓黨建工作方法肯定很多,這里我簡單地說幾個概念性的東西。第一,要有使命擔(dān)當(dāng),愿抓。書記要牢牢記住,你的第一身份是書記,第二身份才是校長,要把抓好黨建作為你最大的功勞,最大的成績,要愿意抓、主動抓、樂意抓。做到四個親自:親自部署、親自安排、親自檢查、親自過問。第二,要有思考謀劃,真抓。每年年初,一定要想一下今年黨的建設(shè)要干什么、怎么辦,要有一個計劃。要開會,要研究,要落實(shí)責(zé)任、分到人頭,誰來抓,一個一個安排好。第三,要有安排部署,會抓。實(shí)施工作任務(wù)清單、責(zé)任清單制度,把一年十二個月的黨建工作任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到人頭,經(jīng)過黨組織會議研究后印發(fā)至學(xué)校各部門、有關(guān)人員,黨務(wù)工作者每月月初負(fù)責(zé)提醒提示,事先準(zhǔn)備好有關(guān)材料,如會議的主持詞,政治理論學(xué)習(xí)材料,領(lǐng)導(dǎo)的講話送審稿等。如果有其他安排,做加法,在清單上加就行了。第四,要有責(zé)任分工,同抓。是不是書記一個人抓?不是。是不是副書記一個人抓完?也不是。要實(shí)施“一崗雙責(zé)”,其他班子成員要按照責(zé)任分工,抓業(yè)務(wù)就要抓黨的建設(shè),抓年級就要抓黨的建設(shè)。比如說:副校長是哪個年級的主任,或者單獨(dú)的年級主任都要抓年級的黨的建設(shè),各自分工負(fù)責(zé),就把事情做好了。第五,要有制度保障,實(shí)抓。沒有制度,那肯定是搞不好的。要統(tǒng)籌考慮,總體謀劃,系統(tǒng)推進(jìn)。書記要把黨的建設(shè)制度單獨(dú)整理出來,討論之后,上黨組織會議研究,通過后印發(fā)成冊,遵照執(zhí)行。黨建制度可以單列成冊,編印出來,然后認(rèn)真學(xué)習(xí)。第六,要有考核獎懲,敢抓。考核是指揮棒。只有觸及到他的利益的時候,才動了他的命根子,他才會認(rèn)真,才會落實(shí)。所以制度里面要有責(zé)任落實(shí),要有獎懲,做不好的怎么辦?學(xué)校有績效考核,績效考核就要掛鉤,把黨的建設(shè)作為績效考核的一部分。
當(dāng)然,黨的建設(shè)工作多,要求高,政策性強(qiáng)。我們是一群高素質(zhì)的人、高知識的人、高能力的人、高期待的人,一定能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格做好學(xué)校黨的建設(shè)。黨的建設(shè)在學(xué)校是重要的使命,也是根本的要求,應(yīng)該做,必須做,也必須做好。
四、如何抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育
當(dāng)前,全系統(tǒng)各級黨組織正扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。督導(dǎo)組、學(xué)校以黨支部為單位組織開展主題教育,各黨支部要擔(dān)起責(zé)任,黨支部書記要履行第一責(zé)任人職責(zé),示范引領(lǐng)主題教育走深走實(shí)。一是規(guī)范開展主題教育。不拔高要求,不降低標(biāo)準(zhǔn),按照教體系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施意見和工作方案組織實(shí)施,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進(jìn)行;主題教育對象是全體黨員,不能擴(kuò)展至非黨員教師,督導(dǎo)組黨總支部委員在所在黨支部參加主題教育;退休黨員參加主題教育,總的要求與中央《意見》和省委、市委、縣委《實(shí)施意見》是一致的,不降低標(biāo)準(zhǔn)、降低質(zhì)量,在具體安排中,要充分考慮離退休黨員干部年齡、身體、居住等情況提出具體要求。二是抓實(shí)“規(guī)定動作”。第一,學(xué)習(xí)教育要到位。一要緊盯學(xué)習(xí)任務(wù),按照下發(fā)的學(xué)習(xí)書目,即《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、黨章、《準(zhǔn)則》《條例》、習(xí)近平總書記系列重要講話(其中三篇應(yīng)重點(diǎn)學(xué))、中央省委市委和縣委決策部署、黨史和新中國史、先進(jìn)典型,黨辦下發(fā)部分學(xué)習(xí)材料等,各黨支部要運(yùn)用這些材料開展學(xué)習(xí)教育;二要注重學(xué)習(xí)方式,有三種方式,第一是自學(xué),將學(xué)習(xí)材料推送給全體黨員,要求黨員利用閑暇時間,運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、學(xué)習(xí)材料、讀本等載體開展學(xué)習(xí),第二是集中交流,以“三會一課”為基本形式,組織黨員集中學(xué)習(xí)討論、交流學(xué)習(xí)體會,第三是黨支部書記上黨課,第四是組織黨支部書記集中培訓(xùn),督導(dǎo)組黨總支部應(yīng)于10月中旬完成責(zé)任區(qū)學(xué)校黨支部書記培訓(xùn)工作;三要保證學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)教育貫穿主題教育全過程,要解決好工學(xué)矛盾。第二,檢視整改要到位。具體要抓好三件事情:第一件事情,召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,由黨支部書記組織,首先組織學(xué)習(xí)黨章、《準(zhǔn)則》《條例》,全體黨員從“十八個是否”方面對照檢查發(fā)言,其他黨員提出意見,該項工作必須在本周內(nèi)完成;第二件事情,制定整改清單,針對對照黨章黨規(guī)找差距查擺出來得問題,形成個人整改清單;第三件事情,扎實(shí)整改,通過黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū),設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,組織黨員立足崗位,履職盡責(zé),千方百計為群眾排憂解難。通過主題黨日,組織黨員結(jié)合自身實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事。三是強(qiáng)化工作保障。具體要抓好四項工作,第一,成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查、推進(jìn)該項工作;第二,完善本校主題教育工作方案,根據(jù)全縣教體系統(tǒng)工作方案,結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作方案,并組織全體黨員學(xué)習(xí),讓全體黨員知曉主題教育總要求、具體目標(biāo)、四項重點(diǎn)措施;第三,堅持兩手抓、兩促進(jìn),把開展主題教育同黨中央、省委、市委和縣委部署正在做的事結(jié)合起來,同提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平各項工作結(jié)合起來,同推動本單位中心工作結(jié)合起來,使系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部激發(fā)出來的工作熱情和奮斗精神,轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”、擔(dān)當(dāng)使命的實(shí)際行動,轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果,防止“兩張皮”;第四,力戒形式主義,準(zhǔn)確把握原則要求,規(guī)范操作辦法,力戒形式主義、官僚主義,對可能出現(xiàn)的各種問題,要提前預(yù)判、有效防范,不將有沒有開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。
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