x縣非洲豬瘟防控工作情況匯報
非洲豬瘟疫情發(fā)生以來,我市高度重視,一直保持防控高壓狀態(tài),按照上級要求和領(lǐng)導(dǎo)批示精神落實各項防控措施,堅持“內(nèi)查、外堵、嚴(yán)控”原則,強化工作有效性,取得了較好效果,現(xiàn)將我市非洲豬瘟防控工作情況匯報如下:
一、防控責(zé)任落實情況
(一)及時安排部署。全國首例非洲豬瘟疫情發(fā)生后,我市防控指揮部立即召開專題會議,部署安排防控工作,建立起有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)動機制,啟動應(yīng)急預(yù)備隊,充實應(yīng)急物資儲備,并印發(fā)《關(guān)于做好非洲豬瘟防控工作的緊急通知》《非洲豬瘟可疑情況應(yīng)急處置指南》等文件,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實具體防控措施。根據(jù)形勢發(fā)展,我市市委劉書記、市政府趙市長多次就防控工作作出重要批示,并相繼以市政府辦公室,市防控指揮部、市畜牧獸醫(yī)局的名義下發(fā)了一系列關(guān)于做好非洲豬瘟防控工作的文件通知。截止目前,我市防控指揮部已4次召開成員單位聯(lián)席會議,市畜牧獸醫(yī)部門6次召開全市畜牧系統(tǒng)非洲豬瘟防控會議,及時通報疫情形勢,明確成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職責(zé),安排防控重點任務(wù)。目前,我市各相關(guān)部門已建立了成熟的信息聯(lián)絡(luò)制度,加強了信息溝通與共享,確定了聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)和信息報送,時刻做好了應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,真正形成了防控合力。
(二)深化監(jiān)測排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(戶)、生豬定點屠宰場、病死畜禽無害化處理廠及交易市場等重點場所深入開展非洲豬瘟疫情排查并實行包保責(zé)任制,明確每個排查人員的排查范圍,及時將各項防控措施落實到人、到村、到場、到戶。同時根據(jù)非洲豬瘟防控要求重新制定并印制了非洲豬瘟排查記錄本1000本,嚴(yán)格按照非洲豬瘟排查手冊進(jìn)入生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰、加工、銷售等各個環(huán)節(jié),對養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)、販運經(jīng)紀(jì)人、生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營場所非洲豬瘟防疫工作進(jìn)行逐項排查。堅持日排查報告制度,對發(fā)現(xiàn)的疑似疫情立即上報,市疫控中心檢驗科專業(yè)技術(shù)人員24小時隨時待命到達(dá)現(xiàn)場按防治技術(shù)規(guī)范要求采集樣品。自2018年8月至今,全市每天平均排查生豬養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場點、病死畜禽無害化處理廠等80個左右,日排查生豬9000頭左右,共累計排查豬只220多萬頭次,沒有疑似疫情發(fā)生。在排查過程中及時開展流調(diào)及抽樣監(jiān)測,先后向上級部門送檢疑似豬抗凝血樣品和豬組織樣品341份,均為陰性,沒有發(fā)現(xiàn)異常情況。目前,我市已對全市99個生豬規(guī)模場、27戶生豬專業(yè)戶和1848戶生豬散養(yǎng)戶,8個生豬定點屠宰場,1個無害化處理廠,57名生豬經(jīng)紀(jì)人和已通過備案申請的19輛生豬運輸車輛進(jìn)行時刻監(jiān)控,全市生豬生產(chǎn)平穩(wěn),市場供給正常。
(三)嚴(yán)格外疫截堵。進(jìn)一步加強動物檢疫申報點建設(shè),確保人員到崗、監(jiān)管到位。進(jìn)一步協(xié)調(diào)公路交通檢查站和公安檢查站,強化中心與各部門的聯(lián)查聯(lián)動機制,對生豬過往車輛嚴(yán)格查證驗物,對違規(guī)調(diào)運等違法行為,不講條件,一律無害化處理。加強生豬移動監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行生豬(種豬除外)暫??缡≌{(diào)運調(diào)出政策,對跨省引進(jìn)種豬的,要求必須附有有資質(zhì)的實驗室出具的逐頭檢測的非洲豬瘟檢測合格報告。關(guān)閉全市所有生豬交易市場,鼓勵畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸、冷鮮上市,運輸生豬等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,加強境外輸入生豬、野豬及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
(四)嚴(yán)格市內(nèi)管控。加強餐廚廢棄物(泔水)的收處監(jiān)管,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,進(jìn)一步落實了全鏈條監(jiān)管責(zé)任,全面禁止用餐廚廢棄物(泔水)飼喂生豬,協(xié)調(diào)執(zhí)法、食藥部門開展了一次餐廚廢棄物(泔水)飼喂生豬專項整治行動。加強生豬運輸車輛備案管理,建立活畜承運車輛監(jiān)管制度,確保所有承運車輛向市畜牧獸醫(yī)局備案后方可開展運輸行為,加強運輸車輛監(jiān)管,要求所有備案車輛必須憑動物檢疫合格證明承運,裝載前、卸載后嚴(yán)格清洗消毒。加強販運經(jīng)紀(jì)人管理,舉辦培訓(xùn)管理培訓(xùn)班,嚴(yán)格落實生豬販運經(jīng)紀(jì)人備案管理“六項制度”,細(xì)化管理措施,切實規(guī)范調(diào)運行為。強化生豬產(chǎn)品流通加工餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、販賣加工病死豬肉等違法行為,防止病死豬及其產(chǎn)品流向市場,進(jìn)入餐桌。強化生豬經(jīng)營點監(jiān)管,嚴(yán)格產(chǎn)地及屠宰檢疫。強化防疫條件監(jiān)管,嚴(yán)格控制人員、車輛出入養(yǎng)殖場所,加強消毒處理,防止人為傳播疫情。
(五)嚴(yán)格限制生豬及其產(chǎn)品移動。采取多種渠道途徑,及時將上級相關(guān)規(guī)定、疫區(qū)范圍、封鎖時間等情況告知獸醫(yī)工作人員,對全市57個生豬經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行備案管理,對所有生豬運輸車輛逐步進(jìn)行備案,嚴(yán)格執(zhí)行生豬調(diào)運政策,防止疫區(qū)動物及其產(chǎn)品進(jìn)入我市;嚴(yán)禁泔水飼喂生豬。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展突擊排查整治行動,未發(fā)現(xiàn)生豬規(guī)模場和專業(yè)戶使用泔水喂豬的情況;嚴(yán)格做好生物安全防護(hù)。要求全市所有生豬規(guī)模養(yǎng)殖場全部實行封閉管理,嚴(yán)格限制外來人員、車輛進(jìn)出。
(六)充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。市級應(yīng)急物資儲備庫現(xiàn)已儲備非洲豬瘟專用消毒劑2噸,市應(yīng)急儲備庫儲備人員防護(hù)裝備2000余套,監(jiān)測樣品設(shè)備22套,大小動物撲殺器20臺套,大型消毒器械31臺套,其他封鎖、照明、應(yīng)急指揮通信和交通工具等各類應(yīng)急物資均已準(zhǔn)備充足,已充分做好應(yīng)對突發(fā)疫情的各項準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情,應(yīng)急處置迅速開展,各項措施高效進(jìn)行,力爭在最短時間內(nèi)徹底拔除疫點,堅決防止疫情擴散蔓延。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新增非洲豬瘟病毒專用消毒劑100余箱,定期對養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行消毒,對重點環(huán)節(jié)、重點部位一天一次消毒滅源。
(七)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截止目前,我市已組織召開非洲豬瘟防控專題培訓(xùn)30余場次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展培訓(xùn)20余次,印發(fā)非洲豬瘟防控宣傳手冊、明白紙、告知書、公開信等材料20000余份。1月8日,再次召開全市非洲豬瘟防控技術(shù)強化培訓(xùn)班,對新修訂的《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和非洲豬瘟診斷技術(shù)進(jìn)行了強化培訓(xùn),增強了全市檢疫人員的非洲豬瘟鑒別能力。開展宣傳的同時密切關(guān)注輿情動態(tài),科學(xué)引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會關(guān)切,防止惡意炒作。突出正面科學(xué)宣傳,普及公共衛(wèi)生和動物防疫知識,引導(dǎo)公眾理性消費生豬產(chǎn)品。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主體落實情況
(一)養(yǎng)豬場。加強對生豬養(yǎng)殖場的指導(dǎo)排查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶飼養(yǎng)存欄、銷售、防疫、消毒、獸用疫苗、飼料來源等情況。與養(yǎng)殖場(戶)逐一簽訂防疫主體承諾書,要求其嚴(yán)格規(guī)范生豬調(diào)入調(diào)出,主動開展豬群健康狀況日常巡查排查,嚴(yán)格執(zhí)行無害化處理管理制度,嚴(yán)禁泔水喂豬,嚴(yán)禁外來豬肉及其制品入場。要求所有場戶要嚴(yán)格按國家和省非洲豬瘟防控部署要求,自覺開展各項防控工作。規(guī)模場都實行封閉管理,不從高風(fēng)險區(qū)購入生豬,調(diào)出生豬提前申報檢疫,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入場區(qū),不使用未經(jīng)備案的生豬運輸車輛生豬;嚴(yán)格落實補欄隔離措施和空欄管理制度,避免交叉感染;嚴(yán)把飼料和添加劑使用關(guān),嚴(yán)禁使用餐廚剩余物飼喂生豬;加強消毒和糞污、廢棄物無害化處理工作,切實提高生物安全水平。
二、生豬屠宰企業(yè)。
三、生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營單位。
四、監(jiān)測能力建設(shè)情況。1、非洲豬瘟監(jiān)測、檢測開展情況。按照省、市非洲豬瘟專項監(jiān)測實施方案工作要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,印發(fā)xx縣非洲豬瘟監(jiān)測方案,同時對全市規(guī)模豬場、散養(yǎng)戶、屠宰場進(jìn)行監(jiān)測排查采樣,共送檢至泰安豬抗凝血樣品、組織樣品(脾臟、淋巴結(jié)、肌肉)341份進(jìn)行病原學(xué)檢測。2、實驗室建設(shè)情況。本實驗室隸屬于xx縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,于2017年4月通過省考核專家組續(xù)展考核驗收,具備動物疫病診斷、監(jiān)測、檢測等能力,主要開展血清學(xué)檢測,還不具備病原學(xué)檢測能力。已向市政府申請新建PCR實驗室報告,共申請購置熒光定量PCR儀等儀器設(shè)備資金、PCR實驗室建設(shè)資金及檢測試劑耗材經(jīng)費共計120余萬元,目前已批復(fù),儀器設(shè)備正在招標(biāo)中。3、轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、屠宰場自檢自控,第三方委托檢測開展情況。縣級獸醫(yī)實驗室設(shè)置建設(shè)情況,尤其是隸屬關(guān)系、人員配備、設(shè)備配置、經(jīng)費保障、監(jiān)督監(jiān)測等情況,摸清已經(jīng)開展工作、尚未開展工作的縣級獸醫(yī)實驗室數(shù)量以及未開展工作的原因。
五、生豬運輸車輛管理情況。我市嚴(yán)格按照上級要求,對生豬運輸車輛必須使廂壁及底部耐腐蝕、防滲漏,要有防止動物糞便和墊料等滲漏、遺撒的設(shè)施,便于清洗、消毒,隨車配有簡易清洗、消毒設(shè)備,要安裝車載一體的定位設(shè)備等,符合一輛,備案一輛。目前我市已通過備案申請生豬運輸車輛19輛,我市嚴(yán)格按要求進(jìn)行時刻監(jiān)控。
六、餐廚剩余物(泔水)收處監(jiān)管情況。目前,我市沒有建設(shè)餐廚廢棄物收集運輸體系及處置設(shè)施。為進(jìn)一步加強餐廚廢棄物管理,今年年初,市城管局組織人員赴章丘、萊蕪等地考察學(xué)習(xí)餐廚垃圾處理先進(jìn)經(jīng)驗做法,并將考察情況及建議上報市政府,建議我市建設(shè)一處餐廚垃圾處理場,同時配套建設(shè)餐廚垃圾收運體系,以便更好的推動我市餐廚垃圾處置工作。同時,創(chuàng)建食品安全先進(jìn)市要求建有餐廚垃圾收運處理系統(tǒng),環(huán)保督查對非法收運泔水的沖擊較大,也需建設(shè)餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)。鑒于以上要求,下一步,我們準(zhǔn)備建議市政府建設(shè)一座餐廚垃圾處理場,與垃圾焚燒發(fā)電廠協(xié)同處置,項目設(shè)計日處理規(guī)模100噸,主要建設(shè)濕式發(fā)酵車間、沼氣儲存、生物氣利用車間、生物濾池等構(gòu)筑物等,概算投資5000萬元,采取PPP模式由社會資本方投資建設(shè),同步配置餐廚垃圾專用收運車輛。
七、違法違規(guī)行為查處情況。關(guān)停不合格生豬屠宰場點2家,停產(chǎn)整頓7家。兩節(jié)期間開展生豬私屠濫宰專項整治行動,保持打擊高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法行為。
八、無害化處理體系建設(shè)情況。我市病死畜禽無害化處理廠采用“用戶申報、一站受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中、中心統(tǒng)一收集處理”的程序運行,遵循“專人收集、專車運輸、及時收集、及時處理”的原則。我市把全市分為5大片區(qū),每個片區(qū)設(shè)立1輛專用病死動物收集密閉廂式貨車,每輛車負(fù)責(zé)本片區(qū)內(nèi)的病死畜禽收集,死亡的畜禽當(dāng)天收集。養(yǎng)殖場/戶出現(xiàn)病死畜禽后第一時間把種類和數(shù)量信息匯報給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站工作人員和無害化處理廠區(qū)域收集員。區(qū)域收集員得到信息后,聯(lián)系駕駛粘貼或噴繪有“病死畜禽無害化收集車”字樣的廂式專用車輛司機,到養(yǎng)殖場/戶附近聯(lián)系并進(jìn)行收集工作,在收集過程當(dāng)中和結(jié)束后對場地和養(yǎng)殖場/戶接觸車輛進(jìn)行消毒處理。收集病死畜禽時,統(tǒng)一填寫《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽登記表》,一式五聯(lián),養(yǎng)殖場(戶)一聯(lián),獸醫(yī)站一聯(lián),企業(yè)財務(wù)一聯(lián)、企業(yè)留存一聯(lián)、無害化處理廠駐地獸醫(yī)站留存一聯(lián)。到無害化處理中心后先進(jìn)行人員、車輛、種類、數(shù)量等信息的登記,進(jìn)廠,過地磅。車輛到車間后進(jìn)入專用消毒池并進(jìn)行噴淋消毒,消毒完畢后進(jìn)入原料車間,病死畜禽在無害化處理前由處理廠所在轄區(qū)畜牧獸醫(yī)工作站駐場工作人員和無害化處理中心保管員進(jìn)行監(jiān)督、清點并簽字確認(rèn)后,駕車進(jìn)入專用消毒池并進(jìn)行噴淋消毒方可離開車間。收集的病死畜禽尸體通過專用密閉運輸車運送至處理廠——先進(jìn)行噴淋消毒和消毒池消毒——冷庫儲藏——大宗(牛、豬等)直接投入動物尸體粉碎機/畜禽進(jìn)入絞龍式原料倉投料——經(jīng)過預(yù)碎后由密封螺旋輸送機送到化制機內(nèi)——高溫高壓滅菌——油脂/粉碎——稱重包裝——入庫/有機肥原料。
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