【摘要】：水利現(xiàn)代化要靠水利信息來帶動，以高新技術(shù)建設(shè)的我市防汛視頻會商系統(tǒng),是現(xiàn)代水利的基礎(chǔ)和重要支撐，極大的提高了防汛抗旱工作決策的科學(xué)性、時效性、預(yù)見性和主動性,促進了水利工程建管、水源管理信息化進程，為市縣兩級水利辦公自動化、各種水利信息資源整合利用和共享奠定了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：視頻會商建設(shè)情況功能評價現(xiàn)代水利作用

一、市縣二級防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)情況

2011年初中央、省、市一號文件下發(fā)以后，我局深入貫徹文件精神和要求，局領(lǐng)導(dǎo)按照“力求盡快在整體上有所突破，走在全國前列”的要求，對水利信息化工作做出了“強化頂層設(shè)計，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化”的重要批示。要求以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率運行為原則，加快水利信息化建設(shè)步伐。

（一）防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)背景

防汛視頻會商系統(tǒng)是防災(zāi)、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，它具有信息傳遞快、視頻效果好、節(jié)時、節(jié)支等優(yōu)點，是一項利國利民的工程。我局原有防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)于2003年，經(jīng)過多年的運行，設(shè)備和元件老化嚴重，信號時常中斷，圖像效果不能滿足工作需求，且視頻會商系統(tǒng)未到縣市區(qū)，無法實現(xiàn)省、市、縣之間的互聯(lián)互通。近幾年，極端天氣頻發(fā)異常，局部地區(qū)特大洪澇和干旱災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，使防汛抗旱任務(wù)更加艱巨和繁重。為滿足新形勢下防汛抗旱工作需要，提高防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。按照省防辦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市縣二級防汛視頻會商系統(tǒng)的要求，整個系統(tǒng)按照1080P高清建設(shè)。建成后將部、省視頻會議精神及時傳達到各縣市區(qū)，形成部、省、市、縣四級水利內(nèi)網(wǎng)，便于召開市縣二級各種會議，及時快速會商解決防汛抗旱、工程建設(shè)、水源調(diào)配等建管中的問題，縮短防災(zāi)、減災(zāi)工作決策時間，提高決策水平，促進工程建管進度，降低辦公費用。實現(xiàn)省、市、縣三級公文網(wǎng)上傳輸，提升市縣二級辦公自動化水平，有效整合、利用、共享各種水利信息資源。

（二）防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)原則及標(biāo)準(zhǔn)

我市防汛視頻會商系統(tǒng)以高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運行、規(guī)范化管理為目標(biāo)，在深入調(diào)研和專家評審的基礎(chǔ)上制定了先進可行的《德州市市縣二級防汛視頻會商系統(tǒng)項目建設(shè)方案》。整個工程以系統(tǒng)全高清、可擴容、可升級，設(shè)備以運行安全、穩(wěn)定、可靠、效果好，市縣工程以統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一實施為原則進行建設(shè)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是遵照滿足省防辦系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)技術(shù)要求，爭創(chuàng)全省亮點、全國一流的原則選取各種設(shè)備。一是MCU和終端。采用世界頂級挪威泰德產(chǎn)品。二是核心交換機和路由器，采用世界頂級產(chǎn)品美國思科品牌。三是音頻系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)等均采用世界一流產(chǎn)品來配置，使整個系統(tǒng)在高清、安全、效果好的狀態(tài)下運行。

（三）防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

德州市縣二級防汛視頻會商系統(tǒng)共設(shè)1個主會場和14個分會場，其中市局設(shè)1個主會場和2個分會場，12個縣市區(qū)會議室各設(shè)1個分會場。市聯(lián)通公司到12個縣市區(qū)分會場均建設(shè)10M專用光纜，到市局為1000 M專用光纜。

（四）防汛視頻會商系統(tǒng)采用的主要設(shè)備

德州市主分會場設(shè)中央控制設(shè)備（MCU）、C60終端、路由器、核心交換機、顯示系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、智能數(shù)字會議系統(tǒng)、錄播系統(tǒng)、視頻跟蹤系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、數(shù)字高標(biāo)清混合矩陣等設(shè)備；12個縣市區(qū)分會場統(tǒng)一配置C40終端和路由器，另外，臨邑、齊河、寧津、武城、夏津、平原分會場設(shè)音頻系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、數(shù)字高標(biāo)清混合矩陣等設(shè)備；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)辦分會場設(shè)顯示系統(tǒng)等設(shè)備。

二、防汛視頻會商系統(tǒng)建成后的特點、功能和評價

（一）建成后的特點

一是高度的穩(wěn)定性。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)充分保證了所有節(jié)點的穩(wěn)定性，所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備具有長期7*24小時不間斷的連續(xù)運行的能力。

二是多樣的使用性。該系統(tǒng)工程支持多種會議模式，可與各縣市區(qū)召開各種會議，既可召開全市會議，也可召開兩個以上分組會議。各縣市區(qū)也可自行召開兩點之間會議。還可進行技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識交流、信息資源共享，展示水利信息化綜合管理平臺中的各種水利信息。

三是便捷的操作性。該系統(tǒng)配有中控系統(tǒng)，通過中控?zé)o線觸摸屏就可在會場任何位置控制所有集成設(shè)備的操作，簡單實用，方便快捷。

四是良好的兼擴性。該系統(tǒng)具有良好的技術(shù)前瞻性，為將來系統(tǒng)的擴容和擴展提供標(biāo)準(zhǔn)化接口，既能夠兼容已有的系統(tǒng)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)，又能夠通過軟件自動升級到全高清，為系統(tǒng)以后兼容或者接入網(wǎng)真系統(tǒng)、IPT系統(tǒng)、行業(yè)專用視頻系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等做出了充分的預(yù)留。

（二）建成后主要功能

一是市局主分會場隨時對12個縣市區(qū)召開視頻會議，部、省、市、縣四級內(nèi)網(wǎng)貫通，部、省防汛視頻會議可開到市縣區(qū)；二是市局主會場話筒可以實現(xiàn)語音視頻跟蹤，可以全程錄制會議內(nèi)容，并存儲；三是市局主分會場可展示水利信息化管理綜合平臺中的防洪除澇工程、平原水庫供水工程、調(diào)水工程、引黃灌區(qū)、河道、主要干渠、涵閘等基本情況；四是市局主分會場隨時可調(diào)取實時及歷史雨情，繪制雨量等值線、等值面圖、計算面積，并能進行任意時段和歷年降水量統(tǒng)計；五是可在大屏上展示市水文局數(shù)據(jù)庫中的主要測流站點的流量、水位；六是通過觸摸屏可以與12個縣市區(qū)分會場實現(xiàn)雙流互動，使各種匯報材料和圖紙在顯示屏上清晰展現(xiàn)，并傳送到遠方其他顯示屏上；七是配備的數(shù)字交互觸摸屏，能實現(xiàn)屏上文件簽批、修改，各種材料及圖像的放大、縮小，手動翻頁。

（三）建成后的評價

一是省廳副廳長帶隊到我局視察防汛視頻會商系統(tǒng)建設(shè)情況，聽取了匯報，觀看了該系統(tǒng)的各項功能，并與縣市區(qū)分會場通話，圖像聲音效果很好，評價該系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)先進、功能齊全、用途廣泛、滿足防汛抗旱工作需求。二是德州市市長和分管副市長參觀了視頻會商系統(tǒng)，參加水利部和水利廳的視頻會議，評價該系統(tǒng)的建成提高了工作效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費，符合全市水利工作實際，對效果非常滿意。三是市縣二級水利工作者自該系統(tǒng)建成后，經(jīng)多次會議召開，普遍反映操作簡單、使用便捷、節(jié)約時間、減少車輛使用費和人員活動費，對聲音圖像效果很滿意。整個系統(tǒng)綜合效果達到了全省第一，全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。

三、防汛視頻會商系統(tǒng)對促進現(xiàn)代水利的作用

（一）防災(zāi)減災(zāi)信息化程度大幅度提升

該系統(tǒng)建成后實現(xiàn)了水情、雨情、工情、旱情和災(zāi)情等多媒體信息的實時遠程交互，為防災(zāi)減災(zāi)工作決策搭建起會商平臺，為防汛抗旱、洪水調(diào)度的會商決策和各種水利系統(tǒng)視頻會議的召開提供了最高端的技術(shù)支持，為防災(zāi)減災(zāi)工作搶得先機，爭取了時間。

（二）奠定了市縣二級水利辦公自動化基礎(chǔ)

借助視頻會商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用現(xiàn)有計算機，經(jīng)過IP設(shè)置和辦公軟件安裝，既可實現(xiàn)網(wǎng)上起草文件、收發(fā)文件、批閱文件，又可實現(xiàn)文件存檔、文件查詢、電子郵件等辦公自動化。

（三）推進了水利工程建管、水資源管理信息化進程

該系統(tǒng)建成后形成了部、省、市、縣四級水利內(nèi)網(wǎng)，德州市主分會場和12個縣市區(qū)分會場可以隨時調(diào)取水利信息化管理綜合平臺中的各種水利工程資料、雨情和德州市水文局數(shù)據(jù)庫中的主要測流站點的流量、水位等信息，可將平臺中的內(nèi)容及時、快速的傳到各縣市區(qū)，實時的在系統(tǒng)大屏上展示。并能形成了高效的工程管理、工程建設(shè)、水源調(diào)配會商平臺，提高了水利工程建管水平，促進了水資源優(yōu)化調(diào)度配置。

（四）充分整合展示已有和今后水利信息資源

為借助于市縣二級防汛視頻會商系統(tǒng)，全面有效整合、共享、利用我市已有和今后的水利信息資源，搞好信息工程頂層設(shè)計，提高防災(zāi)減災(zāi)決策手段，實現(xiàn)水利工程和資源水利現(xiàn)代化管理，我局提出了建設(shè)水利信息綜合管理指揮調(diào)度中心的構(gòu)想，編制完成了《德州市水利局信息監(jiān)控中心實施方案》。該中心的主要功能是將已建或待建的引黃管理局、河道工程管理處、引黃濟津供水線路、水資辦、水庫及揚水站等各分中心的視頻、水位、流量、河道水閘自動化以及地下水、墑情、雨情等各種水利信息進行匯總、分析，納入水利信息化管理綜合平臺中共同管理和綜合利用，形成全市統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺。可實時在視頻內(nèi)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布各種水利信息，并且在防汛視頻會商系統(tǒng)的大屏上展示，供局領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員隨時隨地查閱和調(diào)用。該中心建成后，將為防汛抗旱、水利工程建管、水資源優(yōu)化調(diào)配等提供有力支撐，實現(xiàn)水利信息資源的共享和利用，為領(lǐng)導(dǎo)分析指揮決策各項水利工作提供科學(xué)依據(jù)?？捎行Т蛟煜冗M的數(shù)字水利、信息水利、現(xiàn)代水利。