隆昌質監(jiān)局產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作總結
公開方
主動公開
式:
信息類
計劃總結
別:
發(fā)布機
縣質監(jiān)局
構:
生成日
2014-04-24
期:
備注/文
號:
為深入貫徹落實《國務院關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神,按照上級的統(tǒng)一部署和《隆昌縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》的具體安排部署,我局認真組織在全縣范圍內開展了為期4個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作并取得了顯著的成效,現(xiàn)將情況總結如下:
一、抓好總體部署和部門協(xié)調,做好專項整治領導小組辦公室工作 全國、全省質量工作會議召開后,我局黨組高度重視,立即行動。8月18日我局即以“內隆質監(jiān)[2014]49號”文件制定了專項整治行動方案并發(fā)布內
容: 成立了專項整治工作領導小組。8月19日上午,我局召開了行政辦公會,專題研究了貫徹落實措施。為將專項整治工作在全縣迅速掀起,8月21
日我局及時向縣政府作了專題匯報,結合隆昌實際,提出了貫徹意見和開展專項整治行動的建議。副縣長李萍在聽取我局的匯報后當即指示,要迅速按照國務院、省政府的會議精神,立即組織開展宣傳動員工作,認真抓好貫徹落實。8月22日,我縣召開了《特別規(guī)定》宣貫培訓會,省質監(jiān)局宣講團專程來隆進行宣講,李萍副縣長安排即將成立的專項整治領導小組成員單位負責人參加了宣貫培訓會議,全縣食品和食品用相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),縣級相關部門負責人等共計194人參加了宣貫培訓會。李萍副縣長到會并作了重要講話,要求全縣各行各業(yè)、各部門應立即認真貫徹落實國務院《特別規(guī)定》,立即組織開展產(chǎn)品質量和食品安全專
項整治行動。
根據(jù)質量工作和專項整治工作的需要,8月28日縣政府決定成立專項整治領導小組,辦公室設在我局,由我局承擔了領導小組的日常協(xié)調、組織、聯(lián)系等相關工作。
(一)、起草制訂了全縣專項整治行動方案、安排部署了專項整治工作 我局發(fā)揮領導小組辦公室牽頭協(xié)調作用,代政府起草制定了《隆昌縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動方案》和《關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》,分解、細化了專項整治的步驟和目標任務。8月28日下午,縣政府組織召開了全縣質量工作會議,分管副縣長李萍對全縣產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作作了安排部署,常務副縣長張勇就整治工作作了重要講話。
(二)、加強成員單位間的工作協(xié)調,形成部門合力,專項整治工作全面推進
建立了“制度+平臺”的協(xié)調機制,加強部門間配合。作為領導小組辦公室,我局起草制訂了“隆昌縣產(chǎn)品質量和食品安全領導小組工作制度”、“信息報送制度”、“食品安全事故報告制度”、“協(xié)查協(xié)作制度”等九項工作制度,建立了成員單位間的“資源共享、信息互通、部門合作”的聯(lián)動平臺。根據(jù)整治工作的需要,適時召開成員單位會議,自專項整治工作開展以來,已召開了7次領導小組成員單位負責人聯(lián)席會議,6次成員單位聯(lián)絡員會議。制訂了領導小組《宣傳方案》,組織媒體對各部門專項整治情況進行報道,并組織各部門走上街頭,開展了多種形式的食品安全宣傳咨詢服務活動。編輯印發(fā)了《產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作簡報》,截止目前,已印發(fā)11期,編輯報道整治信息37則。通過一系列的牽頭、服務工作,致力于整合各部門力量,在我縣建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。
(三)、督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門落實目標責任,確保整治工作取得實效
1、落實目標責任制。10月18 日,領導小組辦公室報請縣政府目標辦,將此次專項整治工作納入了縣政府對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2014年的年度目標考核。
2、指導各牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別結合行業(yè)特點、區(qū)域特點制定了整治行動方案,作到了目標明確、不打折扣,切實可行。
3、是派出聯(lián)合執(zhí)法檢查組,多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校,餐廳、市場,進行執(zhí)法檢查和指導,保證了專項整治工作的深入進行。作為領導小組辦公室,我們履職盡責,深入組織開展了專項整治工作,確保了整治目標的完成。
二、認真組織、深入宣傳、認真落實專項整治宣傳、動員、部署、再部署、再認識、再動員要求
自專項整治工作開展以來,我局以貫徹省、市質量工作會議精神和宣傳貫徹國務院《特別規(guī)定》為契機,深入開展了產(chǎn)品質量和食品安全專項整治的宣傳、貫徹、動員工作。專項整治工作進入實質性整治、實施、攻堅階段后,國家質檢總局和省、市質監(jiān)局多次召開視頻會議,總結了
第一階段的經(jīng)驗、教訓,宣傳、推廣試點省、市工作經(jīng)驗,部署整治工作,提出了對專項整治工作進行再部署、再認識、再動員的新要求。根據(jù)上級的部署和專項整治工作的需要,特別是全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治浙江現(xiàn)場會召開后,我局黨組高度重視,立即召開黨組會議進行了認真研究,決定采取措施,認真組織落實,對整治目標進一步進行了細化,并召開全局職工大會進行了再動員、再部署。為加大《特別規(guī)定》宣傳的力度,我局于9月上旬分別派出了8個《特別規(guī)定》宣傳小分隊,深入到迎祥、響石、山川等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),向企業(yè)及企業(yè)員工宣講《特別規(guī)定》和食品安全法規(guī)文件。9月19日,我局牽頭組織工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務、農業(yè)、畜牧等部門及有關企業(yè),在縣城東門廣場舉行了聲勢浩大的《特別規(guī)定》宣傳咨詢活動。9月29日,我局根據(jù)國家質檢總局視頻會議精神,組織召開了全縣部分重點整治食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊負責人會議,動員、引導、幫促,食品企業(yè)提高對專項整治的認識,改進完善生產(chǎn)條件,按規(guī)定獲得市場準入。11月16日我局又組織召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全工作會議。11月29日,《內江日報》刊登了我局開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作紀實--《構筑質量安全的堅實壁壘》一文,重點宣傳了我局深入開展專項整治的工作情況。
三、全力以赴、集中整治食品生產(chǎn)加工企業(yè)
為實現(xiàn)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的總體目標,我局以稽查隊和監(jiān)督監(jiān)察股為主組建了專項整治執(zhí)法隊伍,對全縣的食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施了分類排查、專項抽查、全面整治等監(jiān)管措施,開展了專項整治檢查。
(一)分類排查
在現(xiàn)有的食品生產(chǎn)企業(yè)中,一是按原有的分類監(jiān)管等級和規(guī)模分類進行排查,列出名單,制訂目標,嚴格要求和督促規(guī)模以上企業(yè)必須在規(guī)定的期限內,率先全部企業(yè)和全部產(chǎn)品100%取得食品生產(chǎn)許可證;二是按產(chǎn)品的風險程度進行排查,編制了17類高風險食品生產(chǎn)企業(yè)基本情況表,確定33戶企業(yè)為我縣的高風險食品生產(chǎn)企業(yè);三是按企業(yè)資質狀況(即生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、安全衛(wèi)生必備條件)進行分類,逐一列出獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名 ……此處隱藏14376個字……違規(guī)行為得到了有效的遏制,全縣產(chǎn)品質量和食品安全呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
三、取得成效的經(jīng)驗
xx縣在產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作中取得了較好成效,主要的成功做法和經(jīng)驗有以下方面:
1、領導重視,組織健全??h委、縣政府高度重視專項整治工作,及時成立了以分管副縣長為組長的專項整治領導小組,設立了專項整治工作辦公室,明確了具體工作職責、任務;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關部門也相應及時成立了領導組織,指明具體負責領導和工作人員,做到及時研究部署,把工作責任層層分解、層層落實。在整治活動中,縣委、縣政府主要領導直接過問專項整治工作,提出了明確的批示和要求,確保全縣專項整治工作領導有力、組織到位。
2、宣傳到位,氛圍濃厚。專項整治工作開展后,xx縣充分調動各方面的積極性,充分利用廣播、電視、政務信息等渠道,廣泛宣傳開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治的作用和意義,及時報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關部門開展專項整治的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法,將國務院和省、市、縣關于開展產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到xx的每個角落,營造出人人關心食品安全、重視食品安全的社會氛圍。
3、保障有力,措施具體??h政府在縣財力比較緊張的情況下,加大對專項整治工作的投入,安排了5萬元進行專項整治,主要用于資料發(fā)放、宣傳、整治等工作,保障專項整治工作的正常運轉。提出和制定了專項整治工作信息上報制度、目標責任制和工作責任追究制,明確了整治重點、任務、標準和時限要求等。強有力的保障措施和具體的工作措施,為全面完成專項整治工作任務和目標提供堅強保障。
4、責任明確,督促有力。在整治工作中,縣政府明確規(guī)定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各職能部門職責,要求認真履行職責,切實做好專項整治工作,并把督促檢查貫穿于整修專項整治活動的始終。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合對轄區(qū)內產(chǎn)品質量和食品安全管理負總責、行政一把手是本行政區(qū)域內產(chǎn)品質量和食品安全專項整治工作的第一責任人的要求,積極安排部署本轄區(qū)的專項整治工作,積極配合縣直相關職能部門開展專項整治行動,并對本轄區(qū)整治情況做到經(jīng)常性檢查,及時匯報,有力地促進了本轄區(qū)的專項整治工作。縣農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食藥、商務等各監(jiān)管職能部門,按照“各司其職、各負其責”、“誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責”的原則,切實認真履職,積極開展專項整治活動。全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識到生產(chǎn)、銷售者是產(chǎn)品質量和食品安全第一責任人的責任意識,配合各級各部門積極投入到專項整治活動中。在整治活動中,縣政府結合各個時期整治進度情況,尤其是在全省現(xiàn)場會在曲靖召開后,進一步加強了督促檢查力度,對措施不力,工作滯后,整治效果不好,對存在問題和影響全縣整體工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,及時給予通報,督促整改落實,保證了全縣專項整治工作的整體推進。
5、形成合力,真抓實干。在整治行動中,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各職能部門按照規(guī)定職責和目標任務,大力開展整治活動,在縣整治辦的統(tǒng)一協(xié)調組織下,做到各司其職而又相互配合,形成強大的合力,真抓實干,促進了全縣整治工作的整體推進。在不同時期,縣整治辦及時向縣分管領導匯報工作進展情況和遇到或存在的問題,縣分管領導結合專項整治工作的需要,及時召集成員單位召開會議,認真研究,強化部署,嚴格要求,及時解決問題,不斷推動專項整治工作向縱深發(fā)展,按照整治時限要求,逐一完成整治工作目標任務。
在整治行動中,縣政府共組織召開全縣動員大會1次,組織整治工作成員單位召開工作協(xié)調會議6次、組織督促檢查2次,縣整治辦召開工作研討會8次,組織集中聯(lián)合整治行動3次,為全面完成專項整治工作任務和目標起到了積極有效地推動作用。
6、依法履職,嚴格執(zhí)法。在整治活動中,各職能部門認真履行法定職能,結合整治要求,嚴厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品的違法行為;嚴厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標準要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件,認真查處大案要案。在案件查辦中堅持“五不放過”原則,極大地震懾了違法犯罪分子,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,保障產(chǎn)品質量和食品質量安全起到了積極的促進作用。
7、認真總結,及時報送。在整治工作中,全縣各級各部門按照信息報送要求,及時向縣整治辦上報在專項整治過程中的適時工作信息、情況,按時報送各階段工作總結;縣整治辦在匯聚全縣整治工作情況后,及時向縣政府和市政治辦匯報,做到信息聯(lián)動,上報及時,認真接收反饋情況,善于總結不足和存在問題, 及時整改,推動全縣專項整治工作順利開展和全面完成。
四、存在困難和問題
xx縣的專項整治工作營造了良好的整治氛圍,產(chǎn)品質量和食品安全意識深入人心,整治任務和目標基本完成,全縣產(chǎn)品質量和食品安全呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢,但與國務院和省、市政府要求還有一定差距,還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)為:
一是產(chǎn)品質量和食品安全工作點多面廣,工作經(jīng)費需求大,且部分職能部門人員較少,對部分區(qū)域、企業(yè)的整治力度還不夠大,需要進一步加強整治和監(jiān)管力度。
二是各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的整治工作發(fā)展不平衡。
三是是產(chǎn)品質量和食品安全整治工作長效機制尚未建立健全,監(jiān)管格局還有待進一步改善和加強。
四是整治時間較短,尚不能真正解決產(chǎn)品質量和食品安全存在根本性問題,需要不斷加強力度,進一步鞏固現(xiàn)階段整治成果。
五、下步工作打算
產(chǎn)品質量和食品安全整治工作是一項長期的、艱巨的工作,按照國務院和省、市政府的總體部署和要求,在今后的工作中,將重點做好以下方面的工作:
一是統(tǒng)一思想,提做好高產(chǎn)品質量和食品安全對保障社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義的認識,樹立長期堅持做好產(chǎn)品質量和食品安全整治工作的思想。
二是堅持克服不足和困難,把產(chǎn)品質量和食品安全整治工作作為日常工作抓緊、抓好,抓出成效。
三是加強聯(lián)合監(jiān)督檢查力度,通過多單位多層次地聯(lián)合檢查,逐個地點、逐個區(qū)域、逐個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地幫助解決實際問題,不斷規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行為。
四是加大宣傳力度,營造人人關注產(chǎn)品質量和食品安全,人人參與整治行動,維護產(chǎn)品質量和食品安全的良好氛圍。
五是加大工作研究力度,認真總結經(jīng)驗做法,建立健全產(chǎn)品質量和食品安全整治和監(jiān)管長效機制,促進全縣產(chǎn)品質量和食品安全長期取得實效,保障全縣人民健康安全,推動xx經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
xx縣產(chǎn)品質量和食品安全
專項整治工作領導小組辦公室
二〇一四年十二月十八日
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